“若秦允栖身，敢散骨投田，不求荣，只求名！”

    字迹粗犷，但句句写得干净利落，香妃看了也沉默了一会儿。

    秦浩看到这封信时，只问了一句：“他多大？”

    张青松查了一下：“二十三！”

    “族中长者皆战死，此人为小族临时领头！”

    秦浩点头。

    “收！”

    “这批人是我们给草原野狗定下的最后一条路！”

    “他们若走这条，就是人，不再是畜！”

    “灰乌寨给地三十里，分作六段，一段试耕，一段设市，其余作观察地！”

    “让东风军派人驻一百，混入观察！”

    “编户前两年，不赋，不徭，但须就学！”

    “头一年设馆，由我们派书吏讲《秦律新篇》。

    教的不是仁义，而是契约！”

    “第二年教军法，教他们什么叫军纪，什么叫不扰民，什么叫‘出营不过五十步者斩’！”

    “第三年再决定，这批人到底该不该留！”

    香妃点头，立刻命人去办。

    与此同时，各地边关已按秦浩所设，划出“转徙道”“回援线”两路。

    “转徙道”设在边缘接壤之地，开五天，关三天，行三队，三百人为限，凡愿入者，需弃本部旗号，不得私携兵器，不得传旧部神祠之物。

    “回援线”则是东风军商队掩护下的军道，护送那些肯退回草原、不再南扰的部落返乡，沿途给水给粮，但不过夜，不设宿营，不许停留交集。

    这一套设下来，整个东南边境都被理得一清二楚。

    愿归顺的走一条路，想回去的走一条路，还想乱的，被挡在边外，不准一步踏进。

    有几个部落不信，硬闯转徙道，被哨兵拦下。

    再不服，立斩。

    斩首者为赵应天亲领的三十骑，穿军披甲，持东风军正制兵刃，刀落人倒，尸首不收，血流十里。

    这一下，草原各部彻底清醒，谁想进秦地，不听规矩就是死。

    草原收得差不多，秦浩的下一步，终于不是守了。

    是伸手。

    不是打仗，也不是敲鼓，是派人入十八国。

    派的不是兵，是“人”。

    平民打扮，讲秦话、背秦律、着秦制的“人”。

    香妃负责安排人手，选的全是这些年被纳入秦地的新族子弟，分布于草原、南荒、西域等部系，被编为秦人，授以秦律，如今身份干净，说的是中原话，不露一丝外语口音。

    这些人一批批送入楚齐吴越交界地带，身份是“逃荒来投亲”，也有的是“逃兵藏身”，还有的是“失散回乡”。

    他们的任务只有一个—活下去。

    在那边活下去。

    在十八国的地界里活下去。

    混入百姓，混入集市，混入乡野，混入村学。

    教人识字，讲人规矩，拿出“秦律新篇”中最基础的一段：“人若自食其力，官不得侵之；人若结三人互助，官不可驱之！”

    听者多，问者多。

    再讲下一段：“若有义户接收逃人，得三年粮补；若十户共认，得田五亩，器一套！”

    再往下—不再讲了。

    只讲到这里，让人自己去想。

    这些话一传开，那些原本心中怨苦、但又不敢言语的中原百姓立刻动了心。

    他们开始打听什么是“秦律”，什么叫“互助户”，什么叫“田补”。

    再有聪明点的，就开始悄悄凑人，问可不可以自组“户编”，自写“乡约”，自设“互守”。

    有人说秦律太远，他们说不远，就在那边。

    有人说秦王是魔，他们说，魔也比贪官强。

    再有一户被楚兵打了，旁人劝他逃。

    他说逃哪？

    回答是—“逃秦地！”

    “逃过去你就有地！”

    “有饭！”

    “有命！”

    这一句话一传十，十传百。

    不需鼓动，不需招人。

    这些“秦人”入了十八国地界之后，只管种地、修路、补屋、帮人推车、带人读书。

    只要一句话：

    “你若听我，我就教你怎么活！”

    “怎么不被抓，不被抢，不被送上官道当奴！”

    “怎么认得一张文契，知道哪个印是真，哪个税是该收，哪个不该给！”

    “怎么，做人！”

    这一招，没兵，不出刀，不打仗。

    可比一场大战更要命。

    十八国从边往里，一点点地—烂。

    不是被打穿，是被挖根。

    百姓开始比。

    比哪里官少，比哪里税轻，比哪里夜里有灯。

    比谁的粮仓锁得最松。

    比谁家的小子能识字，比谁家闺女没被送去服役。

    他们自己说出口：

    “听说那边……秦王不拜神！”

    “那边，官吏下田！”

    “那边，县令跪地认错！”

    “那边有个事—叫‘君不欺人’！”

    这一声声传出来，十八国那些老世家、贪官绅豪、神庙祭主、税关吏目，脸色都变了。

    他们不知道秦浩怎么下的手。

    他们不知道东风军是不是来了。

    他们只知道—

    自家人，开始往秦地跑。

    那一天，齐地西南一个村寨，百人失踪，只留下门上刻字：“不是乱民，是人！”

    吴郡一处盐镇，一夜之间百户搬空，官府找不到人，只查到最后一户在墙上贴了一纸：

    “我宁去做秦王的狗，也不做你们的百姓！”

    这话传到秦地，张青松把它默写了一遍，放到秦浩案前。

    秦浩看了一眼，没说话。

    只是提笔写下了另一句，贴在殿后：

    “他们不是狗！”

    “他们，是人！”

    “他们要当人！”

    “我给得起！”

    进入秦地的中原百姓越来越多，第一批只是零星的数十户，多是逃荒的、失地的、被乱兵洗过村子的。

    可到了第五旬，整编队的开始出现了。

    香妃最早注意到的是一支从吴郡北境出来的“求籍队”，人数六百一十三人，自称“自发结队，愿投秦地，求列户编”。

    这一群人进得关口时，没有哭号，没有哀告，反而排得整整齐齐，人人自报姓名、生辰、籍贯，还有自制的“村规纸约”一张。

    纸上写着：

    “凡入秦之人，皆自食！”

    “有田耕田，有艺施艺！”

    “互守互救，不为匪，不结私！”

    “违者三诫，三诫不悔，逐！”

    这纸一传，连张青松看了都发怔。

    “这些人……已经会自己组织了！”

    “我们还没教，他们已经会用了！”

    香妃点头。

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