“不是拿刀逼的！”
秦浩坐在王府殿中，望着香火不起、鼓乐不奏的殿堂，只写下一句话，传至各地“教约所”。
“理立人心！”
“人心立国！”
“我不求他们敬我，只求他们—肯认自己！”
“他们认得清自己了，天下—就不会再回到原来的样子！”
这不是反。
这是“生”。
真正让十八国感到恐惧的，不是秦王要他们的地。
而是秦王让他们的百姓，第一次—不再怕。
而一个不再怕的百姓。
就不是“民”。
是“人”。
五月初七，风从大越西部起了沙。
秦地西南边境的商队在关口之外发现了一封信，无落款，无署名，连信纸都不是常用的熟绵，而是绢布，用密文写了三行，藏在一捆运往秦地的药材中间。
张青松接信时眉头紧蹙，只因字虽不多，却句句扎骨。
第一句：“吴郡已有变！”
第二句：“楚王将设‘归秦罪’，三族论断！”
第三句：“齐南将开三口，散策士入秦，讲‘反秦之理’，非兵也，乃言！”
张青松将信递给秦浩的时候，没有开口。
秦浩却笑了一下，笑得极轻，眼底却毫无笑意。
“他们终于开始用了旧手段！”
“不是打，也不是烧，而是动那一套‘用话杀人’的东西！”
“讲道理，讲天命，讲旧礼，讲王道！”
“让你秦律成‘伪学’，让你秦人变‘异端’！”
“让百姓怀疑自己现在信的东西，是不是错了！”
香妃这段日子查得更细，发现齐地书坊有三家已秘密筹印一类名为《礼存旧编》的小册子，内含三十篇短文，每篇不过五六百字，却句句针对秦制，表面上是“劝归正道”，实则全是“软刀子”。
“他们说‘秦地归户讲律，是逆礼’！”
“说百姓议理，是‘犯上’！”
“说不拜王，不奉神，不尊庙，是‘大不敬’！”
“言辞不烈，却句句杀人！”
张青松翻了一卷，冷笑。
“果然还是他们那一套！”
“想从我们百姓心里再拔出一根钉！”
“让人信：不回去，是错！”
秦浩没急着反击，只让人将这三十篇短文，一字一句抄成对照本，并安排学馆、教坊、约所三处逐条解析，以“理”为准，进行“释疑”。
但每一条，均由归户自己来讲。
讲的人，是这些年来自草原、荒村、山间、流放之地的“弃人”。
他们不是士子，不是学官，甚至有些连字都认不全，是后来教出来的。
他们只做一件事—当众说：
“我听过十八国那些话！”
“可我现在讲秦律，我活得比以前清楚！”
“以前我不认字，没契约，官要钱就给，族长要人就送，谁说话响谁就是道理！”
“可现在不一样了！”
“我有纸，有印，有契，有律！”
“有人欺我，我能拿文书去说理！”
“这不是叛，这是我学会怎么当人！”
“他们要我回去？”
“你让我放弃‘我能说话’的资格，回去当个不出声的奴才？”
“我不回！”
“谁都劝不了我回！”
张青松听过其中一场讲解后，回到王府只说了一句：
“他们已经不用我们撑着了！”
“他们自己—就能把理讲得清！”
秦浩点头。
“他们不靠我！”
“那才是我的成功！”
“一个政令，要靠我来推，那是‘王法’！”
“但一个信念，不靠我催，百姓自己去讲，那是‘道’！”
“我们不是靠军压十八国！”
“我们是把‘人’，从他们心里抢了过来！”
“他们讲什么‘礼’，讲什么‘三族罪’，其实都在赌—赌我们讲不清我们自己！”
“可他们输了！”
“因为讲得最清楚的，是那些我们根本没教过‘理’的百姓！”
“他们说的不是经，不是律，是一句‘我知道我活着是什么样的！’”
“他们活得清楚了！”
“这理，就打不碎！”
香妃却提醒：“但他们不会停的！”
“他们知道‘讲’已经拦不住人，那下一步，一定是‘毁’！”
“他们要断传播！”
“要烧纸坊，杀讲律者，毁乡约，毁契约！”
“要让人‘不敢讲’！”
“让人怕，怕讲了会死，会被报复，会被抓回去砍！”
“这一步，才最毒！”
秦浩静了一会儿，道：
“我们准备！”
“所有新设‘讲所’、‘约坊’，加人手！”
“不是兵，是‘护文者’！”
“新建一套‘律守’，不持兵器，不着甲胄，只戴‘秦契守’臂章！”
“职司为守文书、护传纸、送讲人！”
“这一批人—不是军人，是‘护理者’！”
“他们的职责只有一个：让这片土地上讲理的人不被打断！”
“让写字的人有墨，讲话的人有台！”
“他们不杀人！”
“但谁若杀他们，我们就要让他明白—这是和所有‘想讲理的人’为敌！”
张青松立刻着手设立“律守编”，挑选人员、划拨物资、制定徽印。
律守不归军，不属吏，不入监。
只由秦王府直辖，由“教约署”统筹，遍布各乡各村，一村一人，一坊三人，大邑十人，若遇有讲律场所，每三十人设一“守”，主护言事之人。
香妃同时加派情报人手，对所有潜入之反讲者、伪约者、假律者列册追踪。
这些人不动手，却最阴。
他们混在百姓中，开口就是“我是秦人”，讲得比真的还真，可讲完之后就挑起疑惑，散播谣言，让人怀疑自己的契、怀疑自己那张小小的归户牌子是不是伪造，是不是“秦王早就不要了”。
这种人若不清，危害胜于刺客。
香妃手下设立“内察榜”，每七日清查一批，凡被确认破坏讲所、毁律本、假冒传言者，连夜擒拿，不做公审，只移送密司。
“他们打明刀，我们可正面！”
“但他们玩阴的—那就别怪我们比他们更黑！”
张青松点头：“只要我们不倒，他们就迟早会乱！”
“他们讲不出新理，只能靠造假、搞鬼、杀人！”
“可他们杀得了一个人，杀得了天下人么？”
“杀得了所有人手里那张契么？”
“杀得了一张讲约台上写的律么？”
“杀不掉！”
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