一对夫妻半夜被拉走扔在墓地,然后回家发现房子成废墟,这是河南省新郑市龙湖镇某村发生的事情。目前,涉事村主任被停职。
笔者认为,对于这种恶劣行径,应该思考两个问题:一、涉案村官明显违法,必须依法严惩,单单采取行政撤职“以观后效”的做法不具有说服力,于情于理需斟酌;二、在道义上强烈谴责基层违法人员,同时,对基层官员中潜伏的大量日益浮躁的“苍蝇”表示担忧,影响社会稳定和基层团结。
基层村官是群众与国家政府最直接的纽带,其位置比较尴尬也比较特殊。他们大多来自民间直选,没有经过正规公务员选拔考核,因此在品德、素质和能力方面稂莠不齐。但作为中国最小单位的“官”,对上不值一提,因为绝大多数不属公务员编制范畴基本不能提拔,对下却又略有“身份”,甚至“大权在握”。
村官的身份虽然尴尬和特殊,但他们的一举一动、一言一行却直接代表着上层建筑的形象与声誉。因此,基层村官是否廉政,是否爱民、亲民,是否甘为公仆为民办事,影响的是中国最大层面的社会稳定问题。
这几天,发生在河南省新郑市龙湖镇“夫妻半夜被拉走扔在墓地,回家发现房子成废墟”的事情,十分贴切的凸显出我国基层普遍积压的被扭曲的重重矛盾。该事件本身只是表象,只不过媒体作为舆论的放大器,让事情有了深层次的解读,继而可以反思真相。
我们的基层官员彰显的是国家和政府的面孔,而基层村官再加上村民的法律意识和选举意识淡薄,造成不少基层村官选举中出现公开“贿选”、“买票”等可悲之风。这些有一定经济支撑和背景的村官上任后,很多为了收回“成本”,背离宗旨,滥用公权买卖地皮,暗箱操作兜售矿山,甚至官商勾结运作项目,从中谋取暴利,屡屡见诸报端的报道,凸显出潜伏在基层官场中的“苍蝇”,数量并不少,其无法无天的程度,俨然脱离了“全心全意为人民服务”的公仆村官的身份,更像是一个在自我“地盘”中高高在上的“皇帝”。
正所谓,基层村官中“苍蝇”越多,基层社会中厌世、怨言、反“官”情绪也就越膨胀。老百姓闻官必疑,逢官必仇,见官必恨……的心态也就越普遍。可以想象,若任“苍蝇”腐烂一片土地,弄臭一锅锅汤,而对杜绝“苍蝇”出现的机制问题,不闻不问,只是一味的见一个拍一个,不见就不拍也不处理,那么长此以往,由基层违法或腐败的村官引发的一系列社会矛盾,最终积重难返,引发官员“信任危机”、“社会不稳定”等严重后果。
最后,我们再从社会稳定大局上看,基层“苍蝇”或许更可怕,影响力、破坏力、负面效应无法估量。笔者认为唯有从约束制度、监督机制和惩处效用等层面入手,不流于形式、不书于表面,治标更治本,解决根源上的病灶,才能让“基层”有一个和谐、稳定和发展的氛围,让百姓更加珍惜“居有其屋、食有其源、乐有其所”的幸福成果。(作者贺斌系新华社新华网走基层访村镇听民声专题活动组委会工作二组组长)