刘瀚随即来到哈尔滨。他首先从调查东省铁路怎样控制、管理、使用哈尔滨无线电台的现状开始,了解到这座无线电台是1905年沙俄修东省铁路时建成的,发报机为火花式,功率为10千瓦。十月革命后曾愿将铁路与电台一起归还中国,由于北洋政府不承认苏俄政府而未归还成,后来电台由铁路局电信科管辖,工程师是古巴廖夫,这座无线电台除了服务路内业务通信外,还有面对社会的经营活动。内有职员十几人,扣除必要经费以外,收入还有很大盈余。于是刘瀚到电台营业所拍发电报,并保存收据。刘瀚在交通传习所学过电律,头脑中有法律意识。他知道,收回哈尔滨无线电台是涉外的,收回的法律依据十分重要。国内法律有《电信条例》,自有充分的根据,而涉外法律,他一方面找了哈尔滨的交涉员公署,拿到1921年1月的国际无线电华盛顿会议第五次大会决议文件,其中第三条:“各国在华无线电台,如未经中国政府许可安设者……归交通部管理经营。”作为国际协议共识,当有某种可作依据的法律效应。此时距哈尔滨人民驱逐帝国主义支持的沙俄残余分子沃斯特罗乌莫夫已有一年半以上,东省铁路附属地的许多权益已程度不同地为中国收回。刘瀚去东省铁路护路军总司令部了解相关情况并说明陆军整理处收回的意图时,总司令部的张参谋长就表示赞成,对刘瀚所进行的调查和工作很欣赏。其实,护路军总司令部本来也计划收回这座无线电台,但在如何接收的方式上,尚未确定。
刘瀚返回奉天陆军整理处工务处,向上面作了详细的报告,连回收以后人员安置,如何能够运作都谈了自己的看法。张宣对刘瀚工作的细致、周密、扎实、稳妥产生了深刻的印象,给予很高的评价。吴梯青、耿景和、黄君可、谢德周等同仁都异口同声地称赞,说刘瀚是“干才”。张宣说请示陆军整理处参谋长的意见后再行动。参谋长张学良认为先由东省护路军出面,并以其名义先接收下来,再转归整理处较为妥便。
1922年9月28日,按上峰的决定,护路军总司令部的张参谋长等有关人员以及吴梯青、刘瀚等同苏俄方洽谈接收事宜。按华盛顿决议规定,收回电台须“公允作价”,付一定款额,但中方提出该电台对社会开放经营私电的收入可以充抵。俄方辩说无线电台只供铁路内部业务专用,中方则出示拍发电报的收据,俄方无言以对。于是双方达成将苏俄控制的哈尔滨无线电台交还中国的协议,正式签字。回收后的无线电台改称东省铁路护路军总司令部无线电台,由东省铁路护路军总司令部节制,刘瀚暂留电台工作,随即派兵17人负责保卫。电台收回谈判中,我方提出电台原有职员,去留尊便,留下的量才启用。结果原电台人员古巴廖夫、乌鲁苏、罗特、娜佳、伊利亚索夫、奇古诺夫、包包夫、高尔巴天阔等人留下,当晚,中方在西餐馆宴请了他们,欢迎今后通力合作。
其实这台10千瓦火花式无线电报机已经落后,易被gan扰。奉天当局决定马上建设新报房,把投资40万元已经到货的德国西门子5千瓦真空管发报机安装好,接替原发报机。刘瀚雷厉风行,马上投入建设,一面招收无线电练习生边学习边参与工作,与德方工程师配合默契,试通效果良好。这一年11月,陆军整理处为统一电政,把东省铁路护路军总司令部无线电台收回,改称东三省无线电台(总台)。张宣、吴梯青、耿景和、吴樾等人来到哈尔滨,对新机和新报房都很满意,张宣对刘瀚很看重也很放心,于是任命他为东三省无线电台副台长,在哈尔滨负全责,台长吴梯青在奉天视事。但东三省无线电台仍归东省铁路护路军总司令部节制。刘瀚被任命为护路军总司令部无线电咨议。这座无线电台的收回,是中国自己的无线电通信事业建设中,最可纪念的大事。