当前退转军人生存问题的症结

    安置难问题

    在我国，每年都有较大数量的退转军人需要安置。但实际情况是“岗少人多安置压力大”，这就意味着会有更多军人不能及时被妥善的安置，或安置的岗位十分不稳定，随时面临失业待岗或下岗。

    对国有企业而言，是国家退转军人的主要就业地。但随着国企改制的加快和市场的自然淘汰，目前国有企业数量极具减少。2002年以来减少了约60%，职工数由原来的8000多万减少到4000多万。大量国企职工纷纷下岗，地方政府再安排退转军人就业已是心有余而力不足。

    退转军人按照《兵役法》的规定，拿着政府的介绍信到企业报到，往往遭企业主拒收。相反，很多接收企业，不是效益不好，就是面临倒闭。

    同时，地方政府大部分都在举债发展，财政十分吃紧，无暇顾及退转军人的安置。

    因此，各地规避《兵役法》不按政策执行，不安置或象征性安置退转军人就成为一种“畸形”的常态。