解决“退转军人”生存问题的途径探微
军营是个大学校,为国防建设培养了大批实干军事人才。但军营的全封闭式,让军人所接受的训练和学习,仅仅成为一种经历,而非社会职业经验的积累。在如今这样一个就业严峻的时代,封闭式的退转军人已不再具有优势,甚至处于劣势。与社会的脱节,终将导致更多悲剧的发生。
相比美国,针对退伍军人有一整套完整的制度。美国政府还专门设立了一个仅次于国防部的第二大部——退伍军人部。退伍军人部负责管理退伍军人退休金、伤残补贴、医疗服务、住房补贴、教育补贴和职业培训,为复员退伍军人提供医疗照顾等。
另外,美国通过法律规定来保障退役军人在物质、政治、教育、住房贷款、就业等各方面的合法权益。为此,美国国会专门在武装部队委员会中成立了老兵事务委员会,负责退伍军人宪法和相关法律的制定,并负责监督政府部门执行。每个退役军人,根据家庭人口组成状况,每年可领取从11830到23396美元不等的退休金。
美国政府对退役军人建立专门的医疗保障系统,资助他们接受再教育和职业培训,还专门设立每年11月11日为“美国退伍军人节”。从中可足见美国对退役军人的重视。
在韩国和印度,也构建了同样的体系,同样成立了专门的职能机构和职能部门负责退役军人的就业培训。两国为了使军人退伍之后能够获得较好的生存环境和适当的就业安置,军方支付培训费,在军人退役前或退役后对其培训,考试合格后并颁发证书,促进安置和就业。
我们不崇洋媚外也不羡慕外国的做法,只是“它山之石,可以攻玉”,部分地方值得我们借鉴。
鉴于此,由我国相关部门牵头尽快完善“中国退转军人再就业体系”,推进退转军人的再就业,有利于缓解当前庞大的退转军人就业和生存压力,为国家将来的长远发展和稳定贡献正能量。同时,若将“中国退转军人再就业体系”纳入国防项目,可以长期解决未来更复杂的复退转业军人的就业问题。