由于出纳员直接管理着企业的货币资金、有价证券及其他贵重物品,为了保证财产物资的安全完整,加强对出纳人员的控制,企业就必须对出纳工作进行考核,完善企业监督机制,提高出纳工作水平。
(一)出纳工作考核的目的工作考核制度是现代企业管理制度体系中的重要组成部分,其中工作考核的目的决定了考核过程中工作范围、适用方法以及考核内容等全方面的内容,因此出纳的考核也必须明确其目的,并围绕目的展开各项考核工作。出纳工作考核的目的主要包括以下几点。
1.考核出纳人员的业务素质是否能够胜任出纳工作由于所有的出纳工作都与出纳人员本人密切相关,因此出纳工作质量的好坏,直接与出纳人员的业务素质高低有关。正是出于这种目的的考虑,对于那些经常发生工作错误或造成工作混乱的出纳人员,主要是对其业务技能、业务熟练程度及敬业精神等素质方面进行工作考核,以评定其工作能力和出纳工作水平的关系。
2.考核出纳核算工作是否真实、准确、完整出纳工作的最终目的是向企业决策者提供有用的出纳信息,对出纳核算工作的检查与核对就是为了验证出纳信息的有用性。真实性考核的主要目的是保证企业各项资金运转得到客观反映,各项财产物资的收支存取情况客观属实,没有隐匿、虚构资金信息的情况;准确性考核的主要目的是保证企业出纳信息经得起验证,不会发生计算错误或盘盈盘亏现象;完整性考核的主要目的是保证出纳信息能够全面、连续、系统地反映企业资金周转情况,不会发生私设小金库等现象。出纳核算工作考核是出纳考核的主要目的。
3.考核出纳监督工作是否合法、合理、有效对出纳监督工作进行考核往往与业务素质考核和核算工作考核相联系,主要是为了保证企业的财务制度能够得到贯彻执行,达到维护财经纪律的严肃性和发挥出纳工作对整个企业运作实施间接控制的目的。
(二)出纳工作考核的程序在对出纳工作进行考核时,要根据具体的考核目标确定考核的范围,再选择适当的考核方法,以求在考核时提高效率,减轻考核工作量。一般在实际工作中,出纳考核可按如下程序进行:
1.根据考核目的,确定考核范围各企业财务部对出纳工作进行考核时,应先明确考核目的,即考核是为了检查出纳核算工作的水平或是为了考核出纳人员的业务能力。例如,会计主管决定对出纳核算工作的真实性进行考核,则可选择考核当天为考核基准日,以出纳人员一个月以内会计凭证的审核、日记账的登记为考核范围。
2.根据目的与范围,选择考核方法在考核目的与范围既定的情况下,可以选择适当的考核方法进行考核工作。在开始任何一项考核工作之前,都应当考虑从哪里开始考核,按照什么样的顺序去进行核查工作,应该重点检查哪些内容或项目,怎样界定考核的标准等,这就是进行考核工作的一般方法。在一般方法的基础上,又可分为以下几种考核方法。
按是否定期考核来划分,可分为定期考核与不定期考核。一般定期考核主要在月末或年终进行,适用于例行的账证、账实、账账核对或年(月)度评价;不定期考核是在有关人员交接或特殊情况下对出纳人员的考核,对出纳的考核检查多采用此方法。
按考核的范围划分,可分为详查法和抽查法。详查法是对出纳工作在某一时期内所有的工作活动和某一时点上所有财产物资、账面记录进行细致周详的考核,通常采用逐笔检查核对,可以确切地反映出纳工作中的有关问题或错弊,缺点是费时费力,效率较低。抽查法是对出纳工作中按照一定的标准或经验,选择出纳工作的一部分进行考核,从而根据其结果来推断出纳工作总体情况,该方法的优点是重点突出、效率较高,缺点是以偏赅全,难免出现遗漏。
3.制订考核标准,准备考核资料任何考核工作都应有一个明确的标准,即什么属于考核合格,什么属于不合格。由于考核标准在各个企业中有所不同,在此不做详细阐述,企业可根据自身的实际情况设置。在目的明确、范围界定、方法和标准都已选好的情况下,搜集有关考核资料,准备正式考核的工作。
4.考核工作的实施在对出纳人员和出纳业务进行考核时,考核人员应按照考核的要求,深入了解实际情况,以事实和书面文件为依据,在审查分析出纳资料和进行财产清查的基础上,做好考核工作,编制考核工作底稿。
5.考核报告的编制考核工作终了后,考核人员即可根据工作底稿,实事求是地编制有关报告,在报经领导审阅和出纳人员复议无误后结束考核工作。
(三)出纳考核报告的编制出纳考核报告属于企业内部报告,各企业可以根据考核的目的和实际情况选用报告的方式,在此只是简要地介绍考核报告的基本要素,以供参考。
报告标题。出纳考核报告的大标题应统一规范为“出纳考核报告”,有时为了进一步说明可以加小标题。
报告收件人。出纳考核报告收件人是指有关出纳工作的领导者或其他相关部门,如“总经理”或“财务部领导,等。
报告范围。主要应列明以下内容:出纳考核的具体人员、考核的空间与时间范围、考核的目的等。
考核内容。是指考核人员在考核过程中对考核事项所作的具体说明。
考核意见。考核意见至少应说明以下内容:出纳人员的核算和监督工作是否符合有关法律法规和内部规章的要求;出纳人员是否符合具体考核标准的要求等。
考核人员签章及报告日期。