房价，可能是现在的年轻人最关注的经济话题了。看着飞涨的房价，再摸摸自己刚刚工作不久还不满鼓的钱袋，要说没有一点压力，还真不太现实。比如在北京房价涨得最厉害的那段时间，都得以日来记涨幅。这几年我们看着房价涨涨涨，从4000变成6000再变成8000、12000、15000…20000。到最后连没有经济学头脑的人都看出这里面有端倪，高得有点离谱了。不是说市场能调控经济吗？不是说供求决定价格吗？不是说市场经济有利于社会整体发展吗？这么高的房价，仅仅是由供求关系造成的吗？看来光用市场这只手，还真解释不了这一切。怎么回事呢？

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    虽然市场是组织经济的好方法，但它也不是万能的，有的时候市场这只看不见的手，也会起不到作用，会对某些经济偏离正常的轨道的情况，束手无策。市场机制的自身的缺点，它的自发性、盲目性、滞后性，会造成市场失灵，即出现市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对此约翰.梅纳德.凯恩斯，于1936年提出了“看得见的手”——国家干预的理论体系。

    市场经济容易使人们形成急功近利的习惯，特别是造成效率和公平的对立。市场中商家往往视顾客为上帝，为了讨好顾客，他们总是希望能得到更便捷的商品。这使得他们全然不顾全局的社会效益和生态效益等，结果必然会表现为能源危机，环境压力日益加大。这个时候就需要有另外一只手出来，改善市场经济的情况，这只手与市场这只看不见的手相对应，我们称之为看得见的手，即国家宏观调控。而政府干预经济的原因不外乎两类：促进效率和促进平等。

    如果在交易时利用虚假信息进行欺诈，或是故意隐瞒商品的一些缺陷，造成购购买者的利益受到损失，就会损害正当的交易。此时市场一般不能完全自行解决问题，为了保证市场的正常运转，政府需要制定一些法规来约束和制止欺诈行为。如果一个农民预见到他的谷物会被偷走，他就不会种庄稼，而且，除非假设顾客在离开前会付费，否则餐馆就不会提供服务。我们需要依靠政府提供的警察和法庭来保护我们对自己生产出来的东西的权力。

    市场失灵的一个可能原因是外部性，这是说由于市场活动而给无辜的第三方造成的成本。或者换种说法：外部性就是指社会成员(包括组织和个人)从事经济活动时，其成本与后果不完全由该行为人承担，也即行为举动与行为后果的不一致性。我们可以用企业生产对环境造成污染来说明外部性。

    比如，湖南湘和化工厂在2004年的4月，未经审批建设了一条炼铟生产线，在此后的不久，厂区周围的树林就大片的枯死，有部分村民相继出现了全身无力、头晕、胸闷，还有关节疼痛的症状。“镉式炼心液”的副产品可导致人中毒。据媒体报道，早在2006年，镇头镇的居民就一直在向有关部门反映，该工厂将有毒的镉元素排放至居民生活区。当时的环保部门，虽然也曾出面调查，但答复是既要坚决维护人民群众的合法权益，又要有效保障企业的正当权益，承认该厂有违规，有问题，但否认有镉污染，具体措施则是一方面做村民思想工作，一方面敦促企业自觉守法。

    我们看到在没有监管的情况下，湘和化工厂的生产线造成了环境的污染，并影响到了周围居民的身体健康甚至生命安全，但他却不用承担这个责任，不用为自己的行为买单。从市场的角度来说，化工厂的生产出产品是以破坏环境为代价的，化工厂的生产成本中应该包括它对环境的损害，但实际上化工厂没有支付这一部分成本，造成了成本的外部化，这就是显失公平的现象，是一种市场失灵的表现。

    直到今年，由于的居民和有识之士的长期呼吁，这件事终于引起了政府的重视，永久关闭污染工厂，成立联合工作组，受污染农作物政府收购销毁，污染区村民全面体检。短短几天之内，镉污染事件得到了重视和迅速处置，500米的污染分界线已经划定，而湘和化工厂镉污染问题存在了五年。

    这就是政府的宏观调控对外部不经济现象在起作用。政府可以利用经济手段，把企业外部化的成本内部化，如对污染超标企业进行经济处罚甚至关闭，对污染企业征收高额的排污费，等等。政府的其他的经济手段还有主要包括价格、税收、信贷、工资等。

    另一个可能原因是市场势力。假设镇里只有一口井，这口井的所有者对水的销售就有市场势力。再比如行业巨头如果可以操控本行业的价格，那它也有市场势力。这也是我们平时说的垄断。对市场某种程度的（如寡头）和完全的垄断不可能使得资源的配置缺乏效率。对这种情况的纠正同样需要依靠政府的力量。政府主要通过对市场结构和企业组织结构的干预来提高企业的经济效率。这方面的干预属于政府的产业结构政策。

    宏观调控的手段一般来说包括三种：法律手段，指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。主要通过经济立法和经济司法进行调节经济；经济手段，是国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。主要方法有财政政策和货币政策的调整，比如调整价格、税收、信贷、汇率等，还有制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动进行引导；行政手段，指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。如利用工商、商检、卫生检疫、海关等部门禁止或限制某些商品的生产与流通。

    以上三节中我们介绍了三条原则：贸易使我们的生活变得更加美好，市场这只看不见的手在控制着经济的运行，同时国家这只看得见的手也在保障着我们的经济健康运行。你是否看出这三条原理之间的关系，是的，昆曼总结的这三条原理想要告诉我们的是——人们是如何交易的。