第七节於是二世乃遵用赵高，申法令。(上)

    始皇下葬后不久，二世皇帝召开了一次有秦以来历时最长的朝议会议。

    朝议一连开了七天。说来，这也不能怪新皇帝初登基，开会理政没效率。主要还是，会议的议题太多，要讨论商定的事情太多。

    决定举行这么一个耗时过长的朝议，主要还是赵高的主意。

    敢冒风险，是赵高天性中长于他人的一个禀赋。正是因为如此，使当时尚属年纪幼小的他，在面对图穷匕现、顽命一搏、凶悍勇猛的荊轲将始皇追杀得狼狈不堪之时，敢于大声出语提醒始皇，让自己白手起家地在内廷争宠中羸得了第一桶金。尽管滨河屯事件，使他大受打击，一路的春风得意、八面风光几乎丧失殆尽，陷入了人生的最低谷，曾经意气消沉、委靡不振，而不服输的赌徒心理驱使他放手一搏，在貌似一蹶不振中蹈光养晦，暗暗精心设局，并敏锐地提前嗅闻到风云变幻的气息，毫不畏首缩尾，主动大胆出击，敢于趟险而为之，牢牢地将时局操控在自己手中，成为新帝登基的首功之臣。而辅政之后，靠着狠辣毒酷的血腥屠戮，他秋风扫落叶般地肃清了政敌，为胡亥二世政权的稳固铺平了道路。这一路走来，步步惊心，处处险象环生，终于让他可以长吁一口气，而这一路的高歌猛进，更让他充满了自信。

    他相信，他这种敢冒风险的禀性，是循规蹈矩、明哲保身的李斯，所不如的地方。这也将让他今后与李斯的争权、交锋、较劲中，占得先机和主动。

    大丧既毕，是时候推行新政和处理一些关乎社稷的国事了。

    对此，他心中是自有一番主张的。可他更心知肚明，朝中对他的行径，暗怀不满者，比比皆是。当务之急，有必要松缓朝中绷得极紧的气氛，调和与朝臣的关系，收敛一下人心。

    把朝议时间搞长一点，多听听大家的意见，暖暖大家的心，树立新君纳谏如流、勤政恤下的形象，很有必要。最为重要的是，从中可以透彻地洞窥到许多朝臣的心态和走向。

    可要议的事情实在太多，最先应该从哪里入手呢？赵高心思聪颖，并不含糊，立马找到了问题的关键。

    还是得扯始皇这张大旗，充分利用大臣们对先帝坚如磐石不容置疑的真挚感情。

    首先，就议增加始皇庙祭祀等级和复建阿房宫的事情。

    其实，这两件事情都不紧急，显得还为时过早。皇陵地下部分和基台夯土层最快也要两年完工，始皇庙建成也是三年以后的事情。按目前建成皇陵才能集中人力物力精力建阿房宫的实际，复建阿房宫还要更晚。

    赵高并不是没有想到这些。他让胡亥向群臣提出，鉴于始皇庙需待时日方能建成，而始皇生前虽建过极庙，但是用来祭奉天地神灵的，就将咸阳宫辟为临时的太庙，供群臣祭祀瞻仰，提高祭祀的等级和规模。供奉的牺牲之物为历代先王之最，而后世子嗣不可比追。自襄公之后的太庙均应该取消，按天子七庙、诸侯五庙、大夫三庙的礼制来规范宗庙的等级。将始皇庙尊为秦后世皇帝的祖庙。朝廷每年举行的祭祀活动，皇帝率百官必先到太庙中手持酒爵祭祀始皇，方可举行其它祭祀活动，臣官百姓家逢上祭祀和婚丧嫁娶等大礼之日，须先供上始皇龛位敬奉参拜，违者以大不敬治罪。待始皇庙建成，太庙再迁往骊山皇陵，但成例不变，既往遵循。二世皇帝迁往望夷宫理政，服丧守孝三年。

    群臣听了半天，除了废襄公以后的太庙略持微议外，其它的都觉理该如此，殊无异议。只是觉得以后上朝要得来望夷宫了，路程远了点，会有些不方便，好在过来这些天，都在望夷宫议事，提前有所适应，更多也没什么怨言。倒是好些老臣，对胡亥如此尊崇先帝，称赞不已，新帝以孝为先，有情有义，堪做万民的楷模，一定会是个好圣君。

    接下来要议的是都城行哀色的事情。为了表示对始皇隆重的悼念之情，胡亥想把咸阳都城城墙涂成黑色。他一提出来，大伙都觉得不妥，这纯粹是浪费钱财，根本没有必要，但新帝新继位就杀了那么多人，他提出来的背后，究竟想干什么，有个什么样的居心目的，谁都猜不透，吃不住，都怕轻率表态引祸上身，故大家面面相觑，沉默不言。搞得朝堂上静成一片，僵寂在那儿。

    这是胡亥的意见，赵高本着摸朝臣们的底什么事情都可以拿出来讨论讨论的初衷想法，也没反对。胡亥见自己的提议被撂搁卡壳在那里，很是光火，干脆来了个点名发表意见。

    那些被点到名的臣子，也不愧是官油子、老滑头。想了一下，就说出了意见：“都城行哀色，那是圣上孝心的表达，好啊！圣上但觉应该搞，那就应该搞，圣上但觉得可用其他方式表达孝心，那也是无可厚非、不容说三道四的。”又把皮球踢了回去。

    这话说了也等于没说。我拿得定主意，还找你们商议啊？

    就在这时，小个子优旃走了出来：“都城行哀色，好啊！即使圣上不提出来，我也会请圣上这样做的。漆城墙虽然能给老百姓带来愁苦和耗费，但是能表达孝心，是很美好的一件事情。等着三年服丧期满，我还建议圣上再将城墙涂上光艳的颜色，搞得漂漂亮亮的。如果发生战乱，那么光滑漂亮的城墙，别说敌人爬不上来，就是见了也不忍心爬上来。唯一有点难办的是，要得造一间能搁装得下整座城的大房子，让墙漆在房里面慢慢阴干。圣上要知道，刷刚漆上去，受到暴晒，漆就会起皱、脱壳、掉色，不能长久保持的。”说得胡亥和群臣哈哈大笑。

    胡亥对优旃是颇有好感的。起因就是当年优旃滑稽的举止和言语，惹得始皇心情大好，一定程度缓和了始皇对胡亥恼怒与责罚。

    今天，优旃一语，在笑声中，朝堂气氛顿时转好，胡亥也不失体面地从尴尬中抽身出来，罢了都城举哀色的念头。

    胡亥还想继续原定好的议题，典客站出来说话，让他只能撂一撂、缓一缓：“圣上，有个大事，也应当议上一议，先帝为圣上父君，尊父为事孝，尊母也为事孝，今圣上尊先帝太庙事定，也应为母定尊号。”

    此言一出，群臣也窃窃私议起来。许多大臣知道，胡亥的母亲瑶妃来路颇为神秘，而死后的事情更为蹊跷，她究竟葬在何处，至今都是个谜。这也是大臣们不便涉及的敏感话题，谁也不敢走入这个话题的禁区。如今典客敢提出來，肯定是得人授意的。大家不免暗自猜度此举的居心和用意。

    胡亥甚感意外的神态，似乎表明并不是他授意提议的：“朕自幼丧母，感念之心甚切。可这合当在今日朝堂上讨议吗？”他习惯性地将求助的眼神转向赵高。

    赵高知道这个时候自己不能不说话：“圣上，依微臣觉得，这也属事关社稷的事体，让大家讨论讨也无妨。按照朝议前商定的程式，凡与社稷相关者，均为可议，能成共识者，既定之；众同寡异者，试行之；各执一端者，缓议之。”

    可真议上了，大臣们又犯难了：这有许多无法回避的问题，首先是始皇帝生前并没有立皇后，皇后的名份都没有定，这瑶妃的名号该如何定？再者，就算定了瑶妃的名号，始皇帝那些嫔妃的名号又将如何定？最为重要的是，瑶妃死后去处成为秦宫的一大悬案，这个问题势必就要搞清楚，你总不能定了皇帝母后的号，连她的葬处也搞不清楚吧？总之，这个事情如同一堆乱麻，牵涉到大秦朝几桩未曾定论的宫廷旧事，非一时半刻理得清楚。

    典客提了头，倒招起了胡亥的兴致，急于想将这个事情在今日朝堂上敲定。听着下面朝臣们七嘴八舌的交谈讨论，他有所触动，满朝文武中有一个人一定知道母亲瑶妃墓葬去处，因为始皇生前不止一次向他说过：要问瑶妃的事情，可以找这个人。他在大臣中间扫来扫去，终于发现了这个人的身影，便大声朝着那个方向喊道：“董翳都尉！”

    朝堂的声音太杂，以至于他连喊几声，才让群臣们静将下来，听他问话：“董翳都尉！你对这个事情怎么看？”他没有直接问董翳和瑶妃墓葬相关的事情，心中还是有所顾忌的：母亲的事情一直很隐秘，大臣们知之甚少，始皇帝又不愿说，是不是有什么不可告人的难言之隐？

    这几年里，董翳去哪儿了？一直是许多大臣想知道的事情。其实，李斯专门找董翳探问过，得到的回答是：始皇寻药受挫，又突奇想，古籍中西天王母娘娘有不死丹药，后羿和周天子曾拜访她寻药或求教不老仙术，王母娘娘住在西边天山瑶池那里，于是，就派董翳在天山瑶池守候觅访仙踪寻求不死丹药，董翳在天山天池边苦守三年，一无所获，待听得始皇驾崩的消息赶回，却是差点错过为始皇奔丧的日期。听他说得入情入理，李斯也就不再深问。

    董翳听到二世皇帝先唤他问话，早知深意，却故作装聋卖哑，就话说话道：“圣上，微臣但觉典客大人此议颇欠斟酌。襄庄太后归天时，先帝就以子不议父、臣不议君取消了自周公定制以来的谥号、庙号。让圣上为母尊号，是置圣上违背祖制耳！”

    一语惊醒梦中人，大臣们猛拍脑门：是啊，我们怎会没想到呢？

    襄庄太后是始皇帝的母亲，始皇帝恼其与人私通，在其死后找了这么一个理由不追授谥号、庙号。就在他统一天下、称立皇帝那一年，也颁布过一道诏令取消追封谥号、庙号。只是，大臣们认为，这不过始皇针对特定的人的一时之气，当不得真。时间一长，就不以为意、差点就想不起来了。可现在，这又是解决这个难题的最好托辞。

    奉常反应最快，他是搞宗庙朝廷礼制的，再不反应快点，就是失职官位不保：“是有这个祖制。”

    李斯、赵高口调倒很一致：“祖制不能废！但请圣上罢此议。”

    胡亥见此，虽有些扫兴，却只能附加众议道：“既是如此，那就遵依祖制。”

    搞得典客很狼狈，跪服在地：“请圣上治臣不学无识妄议之罪。”

    胡亥内心对典客颇为感激，不无怜恤地说道：“举行朝议，以畅通言路、集思广益为要，卿所倡议，虽有失当，然言者无罪，休要惶恐。”

    这时，赵高出列奏道：“借着典客大人所议，臣倒想起一些臣官曾奏请朝廷，新帝初自登基莅位，为使人民感念贤德，应效仿古时一些明君的做法，大赦天下。另有臣官还奏请，圣上应从嫔妃中选定皇后，以为后宫及天下女子懿德楷范。这两件事情，臣与丞相公卿虽有议定，但事关国体社稷大事，索性再交付朝议议上一议，以正视听。”

    这倒令李斯一楞，硬没看懂赵高意欲何为。是有二名博士上过大赦天下的谏议奏疏，并不象赵高所说的“一些臣官”，李斯当时看了，就一笑置之、不以为意地说道：“当年焚书还没让这些书呆子、迂腐博士醒过来，竟上这样的折子！”在他看来，朝廷正大兴土木地动用那么多的囚徒建陵筑宫、修道垒城，怎么可能大赦天下？这些书生是让经书害脑残了，说出那么疯痴透顶不合时宜的话来。至于说立后的事情，倒有合乎情理之处。是该汲取先帝的教训册立皇后、立嗣太子，可现在是胡亥的服丧守孝期，根本不是时机，他今年才二十一岁，有的是时间，何必急在一时？缓一步再议也不迟。当时，他就把奏折压了下来。他记得两件事情都跟赵高这些三公九卿说过了，谁都觉得应该如此，无人持有异议。没想到，赵高却在此时提了出来，他究竟有何目的？

    看来，二世皇帝并非想象的那般糊涂：“朕在守孝期间，怎么有心思考虑立皇后的事情。这岂不是陷朕于不孝？大赦天下更是可笑，把天下囚徒都放了，谁来替我秦出力出汗？”

    很多臣子虽听二世皇帝这样表态，却因为这是赵高提出来讨论的，在没见赵高态度明了之前，不知道他们俩人葫芦里倒底埋着什么药，不能瞎掺和，以免惹祸上身，都默然哑言，不出声附和。

    两桩事情都是李斯压的折子，既然赵高提出来朝议上再议一议，不由得他不出来讲话：“臣收到这两份折子时，就觉得甚为荒唐可笑，就付之一笑，掷之一旁，因而未向圣上呈奏！”

    见到李斯丞相表明看法，有几个臣子放下包袱，表明了自己的态度：“这是无知愚劣之人的妄议，理它作甚！”

    赵高不紧不慢、不慌不忙地出来说话了：“圣上登基，是普天同庆的大事喜事，怎么能让天下人感受沐浴不到万象更新的恩德和惠泽呢？！我朝历代先祖都有与民同乐的惯例，始皇二十五年五月，就是王翦平定会稽统一宇内的那一年，为了庆贺这亘古绝伦的功绩，始皇先帝诏令天下大酉甫，也就是赐宴给老百姓让他们喝酒吃肉。始皇三十一年十二月，将腊月改为嘉平月时，也按每里给六石米、二头羊的标准犒赏老百姓，让老百姓感念皇帝和朝廷的恩德浩荡。现在圣上初初登基莅位，怎么能让普天下的老百姓觉得寡恩薄情呢?是的，大赦天下会动摇国之根本，是极其愚蠢荒唐的不可行之举，可我们为什么不犒赏天下让天下人都觉得新皇帝厚德有加呢？！因此，我提议，新帝登基，犒赏天下，朝廷以至各郡县大小官吏，增一级俸禄，平民百姓以里为单位，赏赐十石米、四头羊！至于说册立皇后之事，可待服丧期满再议，但在服丧期间，可向民间征集淑惠美貌女子，充入宫闱，以求好中挑好、百里挑一选定后妃！”

    说了半天，原来是涨工资和选后妃啊！这两件都是美事啊！吃国家俸禄的，哪一个不愿涨工资？！那时又没有搞计划生育独生子女政策，哪个大臣家没个待字闺中貌美如花的女儿，虽说是向民间征集，但毕竟王公大臣们女儿的机会肯定更大，既便不能全入选，可毕竟是给了一个成为皇帝后妃的不可错过的机会啊！

    赵高话一说完，朝堂内立刻引起了欢呼雷动。赞议者不绝于耳：“好啊！犒赏天下、遴选后妃，这才是明君之举嘛！”“郎中令提议得好啊！”

    刚刚还在为赵高让他冲锋陷阵当挡箭牌而怄气不止的典客，也为赵高投石问路、以退为进的高明暗暗喝彩不己。妈的，先让老子提个肯定会挨大臣们板砖的馊建议，接着他又用个愚不可及的提议开道，目的是欲扬先抑地引出这个讨好众人笼络人心的举议啊！好，就算这个举议也不被人看好，接连否定和反对前面的提议，总得赞成肯定一个吧？

    赵高的提议，几乎一边倒地获得了通过。李斯就算是想反对也不敢冒众矢之的、招怒众人、不识时务地去表示异见吧？他心中却在暗暗叫苦：赵高啊，赵高，你是用大秦朝的钱去做你赵高的人情、收买你的人心啊！只有傻子才会不高兴你的提议，我李斯得加薪，我会不高兴吗？可是，你给大家吃的是一包香喷喷的甜毒药啊！增俸禄就要得加赋税，这些吃俸禄的官吏是不用交一个子的赋税的，涨自己工资加重别人赋税的事情，伤害不到他们的利益，他们肯定愿意和高兴，可那些最广大的老百姓要得加重赋税，他们会愿意和高兴吗？虽然朝廷可以用高压手段让他们忍气吞声，但忍无可忍之时，那就要造反，别说是断了我们的俸禄，让我们想少拿点俸禄细水长流都成为了空想，就连我们项上人头和身家性命都难保！只有我这个大秦丞相才知道国库如何的吃紧和艰难，这几年，东搞搞西搞搞，以前朝所未有的罕见程度大兴土木、劳民伤财，再有钱也要折腾光了的！我们这些官吏再不勒紧自己的裤腰去恤民养财，会被我们自己把自己玩完的！

    犒赏天下，让当官为民的都得到了实惠，谁会不高兴呢？尤其是吃国家俸禄的朝臣们，自个儿口袋里钱多了，又不用自己太多地去付出什么，连双脚都想举起来投赞成票。很少人去细想，赏给老百姓那点实惠，无非是忽悠人的，最终羊毛出在羊身上，要靠更为苛酷地榨取民脂民膏去补足。虽然暖了大家的屁股，可其实无非是把大家的屁股往火坑里挪得更近而已！

    倒是群臣们对赵高的态度大为改观。赵高这小子还是蛮不错的嘛！重情重义，对逝去的先帝那么尊崇爱戴，将始皇殡葬、宗庙祭祀的规格等级奉得那般高，还给大伙增俸禄涨工资，毫不亏待同僚。于是，大家对赵高的好感倍增，暗竖大姆指说好，赵高的声望忽地一下往上直窜，大伙似乎淡忘了刚刚结束的那些杀戮恶行，情感的天秤正朝赵高那一边倾斜。有的人甚至想起了很早以前赵高在宫中很会为人处事、颇有人缘的那些善行义举，开始咒骂起蒙氏兄弟来：那么好的一个人，都是你们兄弟俩硬要闹腾，非要把人家往死里整，现在好了吧，没伤人一根汗毛，倒把自已整没了，活该！

    第二天的朝议，商讨的是复建阿房宫的事情。一开始便备受争议，吵成了一团。

    五业同举，李斯当初就不赞同，碍于雄才大略始皇帝的执意为之，只好屈承。始皇帝一死，由于地宫陵寝工期加紧，迫不得己，只好将建阿房宫的工役全部撒下来去建地宫陵寝，阿房宫主殿只夯了个地基就歇了下来，落在那里。

    所有的人对复建阿房宫是不持异议的，都破土动工搞了一阵了，总不能不建吧？再说，对始皇帝怀有很深的臣子们也不会答应，先帝遗愿未了，说什么我们这些在世的后嗣臣子也要完成他的遗愿！

    争议产生在何时复建、何何等规模上。

    头一天让赵高在增俸犒民的问题上抢了个头彩，李斯怕赵高借势而为，将一伙笼住心肠的臣子再往他那一拉，争得议事上的先机和主动，自己再想扳回势头，那将难上加难。最主要的还是，五业同举搞到今天，大秦财力己经举步为艰，赵高昨天搞取悦众人讨好众臣的把戏又将耗去几成，这个时候再复建阿房宫，无异于雪上加霜，一根稻草也能压跨大秦这只外强中干的骆驼，他不能再坐视下去。

    一等胡亥说完，李斯就站出来表明观点。他认为，依照皇陵的进度，最快也要三年完工，不能在这个时候同时复建阿房宫，应等三年之后皇陵竣工之后，再举全力兴建阿房宫，实际上的功效与同时分建两处是一样甚至还会高许多，至于说阿房宫的规模，依现在的财力状况，只能先建一部分，等积财养民国力丰盈后再续建其他部分。

    李斯刚一说完，赵高就站出来表示出不同的看法。照他看来，皇陵与阿房宫应当双管齐下地同时进行。这两处工程，是始皇在世时就钦定好的，不能因为始皇的离世和新帝的初位而有所偏废。现在，新帝初始登基，应该表现出与始皇同样进取的雄心壮志，继往开来地开创更加辉煌的局面。不能让天下人看出，新帝底气不足、信心缺失、后劲乏力。两处同建，是彰现新帝有能力继承先帝遗志，奋发向上，建设更加强大的大秦帝国的重要标志。因此，应再向全国再征集民夫役囚，复建阿房宫。

    这大出李斯的意外，让他大吃一惊。他原以为，就算复建阿房宫，不过是将骊山皇陵的民夫役囚再分回去复建，想不到赵高心思还更雄壮，要再征募民夫役卒到咸阳复建阿房宫。他倒吸了口冷气，不无愤怒地问道：“如今骊山民夫役囚己近七十万，再行征募，吃粮问题如何解决？如果发生暴乱**，威胁到咸阳城皇廷社稷的安全如何办？”

    赵高早有准备，不以为然地道：“再调拔五万健武的士卒前来驻守咸阳，让他们再教会可以协守咸阳城的百姓骑射防御的技能。诚然，这些人再加上马匹牲畜，要消耗的粮食会很多，会造成库存的粮食不够吃，那就向各郡县征派调用粮草，让他们将粮食送到咸阳城，这些运送粮草的人要自带粮食，咸阳城三百里的百姓不能食用这些粮食。”

    李斯听得气急交加之余，又有种啼笑皆非的悲愤与无奈在其中。他不得不佩服，赵高是精明而狡诈的，但这种精明和狡诈，更多地显示出的是，一种饮鸩止渴的小聪明。他没有明说“五万健武士卒”从哪调来，想都想得到，是要从镇守三川的李由那调，谁让李由的三川军在南征百越的是从虎贲师分兵演变过来的呢？分出五万镇守咸阳保都城平安自在情理之中。他这样做的目的，只有一个，他对李斯父子兵权重握暗怀戒心，不惜以同期复建阿房宫这么一个堂而皇之的理由，来削弱李由的兵权，减低对他自身的威胁。可是，非要绕再募役丁这么大的一个弯子，则是工以心计而置社稷安危于不顾了。当下，他只有不作声地一边静观其变，一边暗自盘算如何拆招应对。

    众臣听他俩争锋相对、各不相让，甚感为难，一个是皇帝老师，一个是当朝丞相，附合哪一边，反对哪一边，都难以权衡取舍。可圣上偏要你表明态度和立场，于是，意见分歧得莫衷一是。

    搞得胡亥不知如何是好，突然瞅见冯去疾静默在一边，不置一词。他有心听听这位重臣的意见，便问道：“冯老丞相，对此您有何高见？”

    李斯也把关切的目光转到冯去疾身上，凭着他对冯去疾的了解，不会不知道此举对社稷的极大危害的，他希望冯去疾能出言劝谏，让赵高、胡亥罢了念头。

    冯去疾迟疑了一阵，最后下了决心，罔顾各臣子神情地说道：“微臣觉得，皇陵与阿房宫两处同建，亦可行之。另行征集民夫役囚，说来也要个半年或一年光景，届时再议合建还是分建，想来也不迟。”

    表面上看似留有余地的留待以后再议，但实际相当于赞同了同期建造阿房宫，而且主张先行向全国募征民夫役卒。人都募齐了，大势所逼，还能不动工？

    胡亥显得意态萧索地说道：“也罢，等着明天春天，朕向东巡游各郡县后再决定。先帝因为宫殿狭小，才想兴建阿房宫。正殿大堂还没建成，遇上先帝逝世，不得己才暂停阿房宫的建造，去骊山覆土筑陵。如今，骊山皇陵己近完工，如果放弃了阿房宫不去完成，就是向全天下人表明，先帝当初建阿房宫的決策是错误的。这让我有何面目去面对先帝！”二世皇帝这一番讲话，立场和态度，都旗帜鲜明地和老师保持了高度的一致。

    李斯见此事的调子己定，再争辩下去也于事无济，好在还有一些时间留给自己谋划和应对困局，遂幽幽地轻叹了口气，不再言语。

    听到二世皇帝明春将要巡游，大臣们稍感有些意外，想想也在情理之中，新帝方刚即位登基，建功立业的心情，非常急切，而此刻海内夷服，无什么征伐战事可以据为功绩，效仿父皇到处走走，在世人面前做出一个体察民情、亲民爱民的模样，能在敛积民心民气上获得许多加分，何乐而不为？

    看来，巡游的事情是事先预定好的，连随驾人员和巡游路线都己选定好了，左丞相李斯、右丞相冯去疾、御史大夫德随行，先过往东至碣石，再北上到辽东，再从辽东坐船至瑯邪，然后南下至会稽。这种安排一改往常冯去疾留守京城的惯例，改由赵高留守京城处理朝务、冯劫协守，不得不让人猜度其中的居心用意。

    当天晚上，李斯散朝后返回府中，又被打探到的一个消息搞得心烦意乱：昨天夜里，赵高到府上拜访了冯去疾，两人谈了些什么，不得而知。但从今日朝议上冯去疾的表现来看，双方似乎形成了某种默契。赵高素与冯去疾殊无来往，他这样做，究竟想干什么?冯去疾一向嫌恶赵高，突然与之暗通款曲，这种态度上的三百六十度大变化，对目前的朝政格局会产生什么样的影响？对李斯一方的威胁和危险，究竟会有多大？这不得不让李斯生出強烈的戒防心理和不安感。

    李斯感到很是可笑，这“驷马一嘶”的结盟竟如此脆弱，新主嗣位、赵高得宠，有可能将打破原有的利益布局，冯氏父子岂能看不到这点，已经开始在赵高与他二者之间巧妙地寻找新的利益平衡点，而赵高却也看出“驷马一嘶”结盟维系的缝隙所在，见缝插针、无孔不入地在往里打着楔子。今后我该怎么办？这是他当务之急最该盘算应对的事情。

    第三天，朝议讨论的事情就略显琐杂些。而讨论最为激烈的则是，是否准许免征百越赋税贡奉的事情。

    平定南越后，秦廷以任嚣总领百越事兼理闽中郡守，赵佗为副统领兼理南海郡守并暂带龙川令，许绁兼理桂林、象郡两郡守。初时的这种人事安排，是因为百越乃蛮夷未开化之地，需要靠不断地人口迁徙充实来繁荣，而初设郡县建制，官吏缺乏，只好一人身兼数职、跨区域理政。随着百越局势的渐渐稳定，吏制更为夯实，朝廷又生出许多不安来，担心所任的百越官吏权限太大，拥地自立，割据一方，成为祸患。

    始皇三十七年，下诏降桂林、象郡为县，单留南海郡，委任嚣为南海郡守，另委官吏为闽中郡守，赵陀为龙川令、许绁为象县令，另委官吏为桂林令，又令原百越军除保留必要戍守兵士外，其余的尽数转成驻民，垦荒屯粮。这些举措，意在削弱原百越区域地方官吏的辖治权。

    任嚣与赵陀，对朝廷的意图心知肚明，表面附和，却在屯兵转民上敷衍拖延，毫无动作。搞得始皇大为光火，正想寻思将任赵两人异地调用，另委官吏。哪想俩人暗与桀训窜合，让其渡海犯境扰民。搞得始皇只好强咽下恶气，隐忍不发，让其统领兵马平寇。也就是从这时起，始皇就打定主意，一待时机成熟，定要铲掉这颗毒瘤。

    没想到，还没等此事付诸实施，始皇就龙驭归天了。原本这是个与朝廷改善关系的大好机会，可任嚣、赵佗声闻胡亥嗣位后即行剪除扶苏、蒙恬等异己力量，心知与朝廷的嫌隙己生，唯恐自己也不能幸免，怕罹罪于身，不免顾忌重重，只派遣使者前来奔丧察看虚实动静，并没有亲自到咸阳来，大出各郡守亲往吊唁的例外。这种傲邈无礼，直让胡亥赵高君臣大为不满。更为恼怒的是，南海郡使者还带来了任嚣、赵佗要求免征赋贡的奏折。

    将此事交付朝议，最主要的隐含意思，还是想听听大家谈谈，如何发落、处置南越事体。

    涉及到赋税贡奉的事情，治粟内史不能不出来说话，他认为，平定百越之时，考虑到夷地初定，民戍新迁，田禾无收，朝廷己经免征了三年的赋税，可三年期满以后，任嚣等人非但颗粒未向朝交纳赋税贡奉，相反却以御贼犯边为由向朝廷讨去了许多粮饷。因此，对任嚣的请求，不但不能准许，相反，还要措辞严厉地责令他交清所欠的赋税贡奉，否则，将严究其玩忽怠职之罪。

    这个意见，应该会被许多大臣认可和附和，但显然这还不是付诸众议的目的。

    这时，曲宫出列说道，先帝丧殓，任嚣未亲来吊唁，己违祖制，是忤逆之举，应遭戮刑，但任嚣却不惧怕，相反却借遣使吊孝之时，向朝廷提出免征赋贡，说明他是有备而来。免征获准，他探得朝廷忌惮南海郡的虚实，以后更加有恃无恐，肆无忌惮地向朝廷提出这样或那样的无理要求，朝廷在对待南越的问题上，将会步步受制于人，失去威势；不予准请免征，任嚣会因此怀恨挟怨，甚至依然故我，不听朝廷号令，拥立一方，拒纳赋税，也是祸害。朝廷非但颗粒无收，而且一旦纵容下去，还会让其他郡县争相仿效，后果不堪设想。因此，对任嚣不能姑息养奸，予以严辞责贷，这是对的。但更要想到，任嚣如果抗命不遵，朝廷应该怎么办？任嚣和南海局势早晚都是祸端，与其等到养虎成患、尾大不断之时，莫如先下手为强，先将任嚣等人调离南海，再找机会除之。如果他违命不从，则兴师讨伐，南海局势则可定了。

    曲宫的见解，说到了点子上，说得胡亥频频点头。

    有了上次朝议失利的教训，李斯自是多了些心眼。当他最后听到“兴师讨伐”等语，再看看赵高正颜肃容，一副莫置可否的神态，心中就更为透亮了：妈的，这曲泥鳅向来都是察颜观色、看风使舵的，今天怎么先声夺人、敢于发表拙见了？无非是先和赵高沆瀣一气、窜合上了，在朝堂还装模作样地各行其是，拿什么来兴师讨伐，最后还不是想动李由的三川师？这赵高心思缜密，环环相扣，要么将李由军分兵协戍镇守咸阳，如果不就范，又以任嚣暗伏乱患，让你出师讨伐百越！目的都只有一个，就是削弱李斯家掌控的兵权！他后面想干什么，显而易见，只有削弱了李家兵权，才能更好地掣肘压制住李斯，而只有让李斯在争权夺利的较量中处于下峰，才能实现他的上位，最终实现大权独揽、操纵朝纲！

    这让李斯不得出来应阵对敌。他再不出声，就将象先前一般，失去主动争取大臣们支持的机会。

    于是，李斯站出来表明自己的观点。

    李斯说道，始皇在世时，就已想过调离任嚣、赵佗的事情，一直没有动作，是因为南越局势只有任嚣、赵佗才能弹压得住。一旦轻易调开，南越再乱，又要重开战事，耗费国力。最为可怕的是，如果因此引得任赵两人叛乱，再与桀训联合，就增加了平定的难度，非有个五到十年的光景，不足以复定。而就算勉强平定，这些人跑到海岛之上，继续涉海犯境扰民，祸害更是尤远。这些兴师动众、平叛安民的支耗，何止南越三年的赋税贡奉，甚至会远远超出十年二十年的赋税贡奉。而战争所导致的百姓妻离子散、家破人亡等惨痛损失，以及背后所暗伏的兵民离心、天怒人怨等隐患，更是难以估量。真是得不偿失之举！因此，只要任嚣、赵佗和所统辖下的南越，甘愿北向称臣，奉朝廷为君，没有公开反叛，只能安抚为上，徐作后图。免三年的赋税给他，无伤国体，还能换来四海升平，国家安泰，何乐而不为！更何况，现在到处都在搞建设，根本没有精力分出身来去兴师讨伐。最主要的是，朝廷正在着眼于北戍换防，再为南越大动兵戈，恐招来内乱，社稷不稳。

    平心而论，李斯说出这番话，虽夹带着私心，但总体还是站在大秦朝廷的根本利益上，客观中肯地权衡利弊得失而谈的，切中了要害。顿时，获得了很多大臣的赞同。冯去疾、冯劫父子掌管兵事，南越战事再起，对他俩而言，更多地要担当责任和风险，能不战最好不战，也都出言表示附和李斯的计议。

    赵高没有先出言表明不同的观点，是李斯获得大臣们广泛支持的主要原因。而赵高一直缄口不语，主要还是“北戍换防”触动到了他，让他与李斯的利益又趋同一致，于是，放弃反对李斯的想法，再度寻求在某些事体上的合作。

    北戌换防，是赵高与李斯己商定初步达成共识的事情，只待朝议通过后付诸实施。

    说来，事情的起因，还源于蒙毅之死。蒙毅将死之时，留下话来，说是埋下了十万神兵，有朝一日会卷土而来。

    曲宫如实回复之后，李斯和赵高倍感困惑，他们不知道蒙毅口中的这十万神兵究竟是什么？如今又在哪里？

    始皇与蒙毅，给李斯、赵高留下了许多难解之谜。始皇巡游直至病逝之时，蒙毅究竟去了哪里？蒙毅的行踪如此诡异，始皇究竟差遣他去做什么事？蒙毅本可以逃走的，或避隐山林，或窜合谋叛，为何却又在代郡自投罗网？这期间他究竟做了些什么？咸阳城近郊那些夜行的兵马，究竟是怎么回事？皇陵东侧的围栅圈地又是在做什么？为何又那般神秘地突兀消失？那些宫侍究竟去哪儿了？还有，寡妇清为何在栎阳烧陶制器，她大量地烧制陶器究竟做何用？为何搞得那般隐秘少为外人所知？

    而最大的谜团乃是，始皇为何要从府库中调拨了那么多钱银给蒙毅差用，这么多钱被蒙毅用去哪里了？为何要瞒着李斯等众大臣？

    这让李斯和赵高百思不得其解。他们暗中派人调查过，可查来查去，毫无头绪。他们甚至让人去蜀中找过寡妇清，可说来更是奇怪，随着始皇的去世，这寡妇清和她的私人武装也奇异般地消失得无影无踪，又给这些谜团平添了一层更为神秘的色彩。

    他俩想来想去，最后，所有的猜测都集中到一点认识上去，那就是：始皇用这些钱让蒙毅暗中培植了一支秘密武装部队，以备不时之需，并暗遣寡妇清烧窑制陶，用赚得的钱来资助供养这支兵马。没想到，始皇意外驾崩，蒙毅就想用这支兵马窜合扶苏蒙恬统率的长城军造反夺权，偏偏扶苏蒙恬先被拿下，打乱了蒙毅的计划，为了保全实力，蒙毅将这支兵马安排布置妥当，并交由寡妇清负责联络指挥后，自己投到代郡大牢，以求用一己性命转移视线，换取这支兵马继续生存下去，等机会来临之时，再召唤出来，东山再起。蒙毅临死之前，心有不甘，出于本能地将这桩天大的秘密透露出个支言片语。

    虽然，这种推断仍有一些解释不通的地方。但李斯与赵高认为，这是最为合理的一种解释了。最为重要的是，在攸关生命的权力争斗中，他们宁可信其有，万不可信其无，一定要把对手消灭在虚无的幻形中，万不可让对手无中生有，坐大坐强。

    可这支兵马在哪儿呢？俩人分析来分析去，觉得，蒙毅究竟花了多长时间组建这支兵马，他们并不清楚，但蒙毅在那么短的时间里，能将这支兵马隐藏好，如影遁形，最大的一种可能，这支兵马就潜伏在大秦现役部队中！想想，蒙毅得始皇授命，到兵营中一亮出圣上诏令，这支部队就归他管了，他说整支兵马必须听他号令，不得泄露半点隐情，谁敢不听！可能，这支兵马最上面的那些将军都尉都还蒙出鼓里，他们下面这支表面还听其调遣的部队，早被皇帝做了手脚，成为了一支特种部队，一支隐秘近卫军！

    观察蒙毅最后的行踪，他在代郡入狱，这支兵马不会离此太远，极为可能是戌守渔阳郡、北地郡的长城军，因为这两地的长城军，刚好近十万人马！蒙毅正好利用其兄蒙恬是长城军主帅的便利，来影响和调教这支部队。

    本来，李斯和赵高的这种猜疑，完全可以通过到军中一系列的暗中调查来验证真讹，可他们认为无此必要。蒙毅死后，原长城军有很多属部不听王离的号令和调遣，正好借着这种怀疑，在长城军中来一次大换血和清洗，消除潜在的不安定隐患。俩人一致主张，以渔阳、北地两郡为主，包括九原、上郡的长城军，在三年内分数批数次，将服役期满、不听军令、目无尊长、消极怠慢者，尤其这扶苏、蒙毅亲信羽翼、忠实追随者，一律清退出部队，或遣返回乡务农，或异地充为行伍狱卒，而渔阳、北地两郡在三年内需达到全部换防，与此同时，再从全国各郡县征募壮丁，充实到渔阳、北地等地，戍边守境。

    这就是所说的北戍换防计划。

    因为赵高的妥协，免征南越赋税贡奉的事情，顺利地通过了朝议。

    随之而来的就是，在第四日也即通过南越免征赋贡的次日，讨论了北戍换防的事情。

    限于很多的隐情，李斯与赵高并没有谈及与蒙毅相关的话题，而是很详尽地阐述了北戍换防的重要性与意义。诸如，通过新老更替，改善军中青黄不接的现象，充实和增强队伍的整体实力和战斗力；加强区域间的流动性，扩展农村劳动力的输出，为部队增加新鲜血液，等等。

    俩人原先就商量达成过共识，昨天又形成了彼此心照不宣的默契，在此问题上意见保持得非常一致。而冯去疾、冯劫父子出于防止长城军难以驾驭掌控的考虑，也很是赞同。提议很快获得了通过。

    将作少府章邯则对北戍换防极为反对。在他看来，将士兵卒队伍在整体上应保持长期的稳定性，象换防这类的变动调整不能太随意，更忌大幅度、大数量、频繁地走马换将、征兵补员，新队伍的磨合和战斗力的训练、提升需要很长的时间，一旦在此期间遇上敌情和**，战不能战，疲软虚乏，将是非常危险的事情。

    但他的声音即刻被吞没了。在很多大臣看来，你章邯是历史有污点的人，至今都没洗脱待罪之身，丞相、太尉、郎中令这些三公九卿重臣明确表态的事情，轮不到你表示异议，你呆一边去，该干嘛就嘛去！